יבוא מזון לישראל הינו תהליך מורכב המחייב עמידה בדרישות רגולטוריות מחמירות של שירות המזון הארצי.
בשנים האחרונות, עם הגידול בהיקפי היבוא ובייחוד כשאנו מתקדמי אל עבר רפורמת הייבוא "מה שטוב לאירופה", נדרשת הבנה מעמיקה של סוגי האישורים השונים כדי להבטיח יבוא יעיל, חוקי וכלכלי.
ייעוץ רגולטורי מקצועי הפך לכלי חיוני עבור יבואנים מתחילים וגם עבור יבואנים וותיקים שמעוניינים להבטיח כי הם עומדים בדרישות החוק.
מאמר זה מציג את כל סוגי אישורי היבוא הקיימים, תוך התמקדות מיוחדת ביתרונות המשמעותיים של מסלול "יבואן נאות" – מסלול המעניק הקלות משמעותיות ליבואנים.
השלב הראשון: רישום יבואן
רישום יבואן, הינו תנאי בסיסי והכרחי עבור כל חברה/עוסק מורשה/תאגיד המעוניינים לייבא מזון מחו"ל.
בכדי לקבל רישיון יבוא מזון עליכם קודם כל להיות בעלי מחסן רשום (בבעלות או בשכירות).
תהליך הנפקת רישום יבואן למוצרי מזון, מתבצע אל מול שירות המזון הארצי ויכול להיות מסורבל מאוד עבור מי שלא מכיר את תחום הרישוי והרגולציה במזון. תעודת רישום יבואן ניתנת לתקופה של שנתיים.
ייעוץ מקצועי של טכנולוג מזון מסייע ליבואן העתידי בעמידה בדרישות הרגולציה והבירוקרטיה של שירות המזון ומקל על תהליך הנפקת הרישיונות.
יבואן נאות – המסלול שמעניק הקלות משמעותיות ליבואנים
מסלול "יבואן נאות" אינו אישור העומד בפני עצמו, אלא מסלול מתקדם המעניק ליבואן הקלות משמעותיות בתהליכי היבוא.
חשוב להבהיר כי מסלול יבואן נאות אינו פוטר את היבואן מקבלת אישור יבוא מזון רגיל או אישור יבוא מזון רגיש, אלא נותן הקלות משמעותיות
אילו הקלות יש ליבואן נאות?
- יבוא מזון רגיש במסלול רגיל – מחזיק בתעודה של יבואן נאות יוכל לייבא מוצרים המוגדרים כרגישים כמוצרים רגילים, בתהליך קצר ומקל (כל עוד המוצר עומד בתנאים מסוימים וספציפיים).
- האישור תקף לתקופה ממושכת (עד שנתיים)
- קיצור זמני קבלת אישורים מוקדמים – משרד הבריאות הודיע באופן חד משמעי שכל מוצר שיכול להיות מיובא במסלול האירופאי ולא נעשה כך-יועבר אוטומטית לתחתית רשימת הבקשות ויטופל אחרון
- הפחתה משמעותית בבדיקות המעבדה הנדרשות
- שחרור מזורז של משלוחים
- חיסכון משמעותי בעלויות לאורך זמן
- שיפור תדמיתי – יבואן נאות זוכה לשיפור המוניטין ופותח דלתות לעבודה עם ארגונים שעבורם זהו תנאי סף.
מדוע מסלול יבואן נאות הוא מועדף עבור חלק מהיבואנים?
חיסכון כספי משמעותי
מסלול יבואן נאות מציע חיסכון עצום בהוצאות לאורך זמן:
- הפחתה של עד 80% בבדיקות מעבדה – בדיקות מעבדה עולות אלפי שקלים לכל משלוח. יבואן נאות פטור מרוב הבדיקות הללו
- חיסכון בעלויות אחסון – שחרור מהיר של סחורה מהנמל מפחית משמעותית עלויות אחסון ודמורג' (קנסות עיכוב)
- חיסכון בעלויות תפעול – פחות משאבי אנוש נדרשים לטיפול בבירוקרטיה ובתהליכי שחרור
יתרונות תפעוליים
- מהירות שחרור – שחרור מהיר של משלוחים מאפשר תכנון טוב יותר של מלאי והפחתת עלויות לוגיסטיות
- יציבות בשרשרת האספקה – פחות עיכובים בשחרור משלוחים מבטיחים יציבות באספקה ללקוחות
- הפחתת סיכונים – מערכת בטיחות מזון מקיפה מפחיתה סיכונים לריקול, הרעלת מזון, וכן סיכונים משפטיים
- ודאות רגולטורית – הפחתת הצורך בהתמודדות עם שינויים רגולטוריים תכופים
יתרונות שיווקיים ותדמיתיים
- מוניטין – סטטוס "יבואן נאות" מעניק יוקרה וסמל איכות
- יתרון תחרותי – בידול משמעותי מול מתחרים בשוק
- העדפה מצד רשתות השיווק – רשתות גדולות מעדיפות לעבוד עם יבואנים בעלי אישור יבואן נאות
- אמון מוגבר – אמון גבוה יותר מצד צרכנים, לקוחות עסקיים ורשויות
כיצד משפיעה הרפורמה ביבוא מזון "מה שטוב לאירופה"?
רפורמת היבוא "מה שטוב לאירופה טוב לישראל" הינה מהלך רגולטורי משמעותי שהוחל בישראל במסגרת הרפורמה ביבוא, ומטרתה להקל על תהליכי ייבוא של מוצרים שכבר אושרו במדינות האיחוד האירופי.
הרפורמה מבוססת על העיקרון כי מוצר שנמצא בטוח לשיווק ולצריכה במדינות האיחוד האירופי, יוכל לעבור תהליך אישור מקוצר בישראל.
עקרונות מרכזיים ברפורמה
- הכרה בתקינה אירופית: חלק מהמוצרים העומדים בתקינה האירופית יזכו להקלות בתהליך האישור בישראל.
- הפחתת בדיקות: הפחתה משמעותית בבדיקות מעבדה עבור מוצרים שכבר נבדקו ואושרו באירופה.
- האצת תהליכי אישור: קיצור זמני המתנה לקבלת אישורי יבוא.
- הפחתת עלויות: חיסכון בעלויות בדיקות ובירוקרטיה.
הקשר למסלול יבואן נאות
יבואנים בעלי הכרה כ"יבואן נאות" המייבאים מוצרים אשר יוצרו במדינות האיחוד האירופי ו/או משווקים בהם נהנים מהקלות – הן מתוקף היותם במסלול יבואן נאות והן מתוקף רפורמת "מה שטוב לאירופה". שילוב זה מביא לחיסכון משמעותי עוד יותר בזמן ובעלויות.
רפורמה זו משתלבת היטב עם מגמת ההקלות במסלול יבואן נאות ומחזקת את הכדאיות הכלכלית של מסלול זה, במיוחד עבור יבואנים המתמקדים במוצרים מאירופה.
אישור ייבוא מזון רגיל
- אישור יבוא מזון רגיל הוא הבסיסי ביותר, ומיועד למוצרי מזון שמוגדרים כבעלי רמת סיכון נמוכה יחסית אשר אינם הוגדרו כרגישים על ידי שירות המזון. האישור ניתן על ידי שירות המזון הארצי ונדרש עבור מגוון רחב של מוצרים.
מה התהליך לקבלת אישור ייבוא מזון רגיל?
- איסוף כלל המסמכים הכוללים אישורי יצרן, מפרטים, הצהרות עמידה בתקנות ועוד
- הגשת בקשה לשירות המזון הארצי
- בדיקות מעבדה למוצרים (בהתאם לדרישה)
- קבלת אישור ספציפי לשילוב הייחודי של מוצר-יצרן-ספק
אישור יבוא מזון רגיש
אישור יבוא מזון רגיש נדרש עבור מוצרי מזון המוגדרים כבעלי רמת סיכון גבוהה יותר, כגון מוצרים מן החי, מוצרי חלב, ביצים, מוצרים המאוחסנים בטמפ' מבוקרת, מוצרים המיועדים לתינוקות או לאוכלוסיות רגישות ועוד.
מה התהליך לקבלת אישור ייבוא מזון רגיש?
- איסוף כלל המסמכים הכוללים אישורי יצרן, מפרטים, הצהרות עמידה בתקנות, בדיקות פיטוכימיה ועוד
- בדיקות מעבדה מקיפות
- בדיקות מוגברות של המשלוח בנמל הכניסה
- הגשת בקשה מפורטת לשירות המזון הארצי
- קבלת אישור ספציפי לשילוב הייחודי של מוצר-יצרן-ספק
מה ההבדל בין האישורים?
דרישות תיעוד מחמירות יותר, בדיקות מעבדה מקיפות לכל משלוח, תהליך אישור ארוך ומייגע ועלויות גבוהות יותר של בדיקות ואיחסון.
מה תפקידו של ייעוץ טכנולוג המזון בהשגת אישורי יבוא?
- טכנולוג מזון יודע להפיק בדיוק את המסמכים המתאימים מהיצרן בחו"ל, דבר המונע דחיית המסמכים ובקשות להגשה חוזרת משירות המזון.
- טכנולוג מזון מטעמינו מוודא כי המוצרים אינם מכילים רכיבים אסורים/כמויות אסורות של רכיבים
- הטכנולוג מסייע בהכנת תוויות מזון על פי התקן הרלוונטי ת"י 1145